Дорожня карта розроблена з урахуванням рекомендацій Світового банку, МВФ та найкращих європейських практик. Документ забезпечує планування інвестиційних проєктів на основі стратегічних пріоритетів, відбору проєктів на основі уніфікованих та прозорих процедур, а також їхню реалізацію в межах запланованих строків та фінансування. Такий підхід безпосередньо вплине на імплементацію проєктів відновлення та розвитку як на національному, так і на місцевому рівнях.
Дорожня карта передбачає:
-
прийняття рішень про публічні інвестиції в рамках стратегічного та середньострокового бюджетного планування та створення Стратегічної інвестиційної ради;
-
поширення процедур управління публічними інвестиціями на всі інвестиційні проєкти, пов’язані з відбудовою, відновленням та розвитком, через єдине визначення публічного інвестиційного проєкту;
-
уніфікацію підходів до оцінки та відбору публічних інвестиційних проєктів, незалежно від джерел та механізмів фінансування, та створення єдиного проєктного “портфелю” для забезпечення пріоритезації та отримання доступу до фінансування;
-
оцінку Мінфіном фінансової сталості публічних інвестицій та посилення управління відповідними фіскальними ризиками;
-
розбудову спроможностей з управління публічними інвестиціями на центральному та місцевому рівні тощо.
Одним із пріоритетних напрямків роботи, передбачених Дорожньою картою, є створення на основі оновленої методологічної бази управління публічними інвестиціями єдиної ІТ-екосистеми, до складу якою увійде Цифрова екосистема для підзвітного управління відновленням DREAM.
Передбачається, що DREAM стане банком публічних інвестиційних проєктів, які відповідають стратегічним пріоритетам національного та регіонального розвитку, а також забезпечить ефективний моніторинг їх реалізації.
Зокрема DREAM відображатиме:
-
затверджений перелік пріоритетних інвестиційних проєктів, здійснений інвестиційною комісією з урахуванням методичних рекомендацій Мінекономіки щодо пріоритезації, оцінки та відбору проєктів;
-
результати оцінки інвестиційних проєктів, проведених Міністерством економіки та відповідними галузевими міністерствами;
-
щомісячні та щоквартальні звіти моніторингу реалізації публічних інвестиційних проєктів;
-
звіти про завершення проєктів, що будуть доступні для аналізу і врахування під час розробки аналогічних проєктів.
Окрім того, DREAM забезпечить набір технічних інструментів для полегшення підготовки та оцінки проєктів.
Детально ознайомитись із Дорожньою картою реформування управління публічними інвестиціями можна за посиланням.
Нагадаємо, що Міністерство відновлення, Агентство відновлення, а також Проєктний офіс DREAM, створений на базі Open Contracting Partnership за підтримки Transparency International Ukraine та BRDO, у тісній співпраці з громадянським суспільством разом з міжнародними партнерами розробляє та впроваджує державну електронну екосистему DREAM. Екосистема забезпечує єдиний цифровий маршрут для всіх проєктів відбудови. Наразі розробка системи фінансується за підтримки Уряду Великобританії.
Пілотна версія системи, що адмініструється Агентством відновлення, функціонує з початку 2023 року в рамках експериментального проєкту екосистеми DREAM, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1268. До участі в пілотному проєкті на добровільній основі долучилися понад 500 громад з різних регіонів України.
